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索 引 号:    012947197/2021-14266 信息分类:    国民经济管理、国有资产监管 / 国民经济和社会发展规划 / 通知
发布机构:    南京市统计局 生成日期:    2021-02-10
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于印发2021年全市统计工作要点的通知
文  号:    宁统字〔2021〕8号 关 键 词:    工作要点;通知
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关于印发2021年全市统计工作要点的通知

宁统字〔2021〕8号

各区统计局、江北新区统计局,局机关各部门、局属各事业单位、省统计局南京调查局:

《2021年全市统计工作要点》已经局党组会议审议通过,现印发给你们。请各单位加强组织领导,结合工作实际,对照各自承担的任务,抓紧制订推进计划,创造性地贯彻落实。


南京市统计局??????

2021年1月29日??????

2021年全市统计工作要点

2021年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年,是扎实推进统计现代化改革的第一年。全市统计工作的基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十三届九次全会、市委十四届十一次全会和全国、全省统计工作视频会议精神,深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,紧扣高质量发展主题,履行好市委市政府的参谋员、部门和板块的服务员、上下沟通衔接的接线员职责,提高分析能力、专业能力、创新能力、执行能力和服务能力,在推动总书记重要讲话指示精神落地落实上拿出统计部门行动,在践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命中扛起统计工作担当,以优异成绩迎接建党100周年。

一、坚持围绕中心,争做统计服务表率

1.完善高质量统计监测。认真做好2020年省对市高质量发展绩效评价考核工作。认真研究《关于印发高质量发展综合绩效评价指标体系(试行)的通知》和省考核委相关文件精神,进一步完善省对市高质量发展绩效评价共性指标动态监测机制。认真组织2021年高质量发展绩效评价考核工作,定期召开高质量发展监测评价考核部门联席会议,举办高质量发展监测评价考核部门业务培训。

2.优化经济运行监测工作。围绕市委十四届十一次全会和市十六届人大四次会议以及“十四五”规划确定的各项目标任务,密切关注2021年全市经济和社会发展各项重点目标任务,聚焦常态化疫情防控以及外部环境变化等客观因素带来的困难挑战,继续做好“六稳”“六保”统计监测,强化月度、季度和年度经济形势预测预判,强化对经济运行重大问题深度研究,提升统计分析的前瞻性和有效性。

3.加强重点领域统计监测。根据上级统一部署,组织实施现代化统计监测评价工作和高水平全面小康社会监测评价工作。加强“四新”行动和八大产业链月度统计监测工作。推进创新名城建设季度监测工作,继续开展“万亿俱乐部”城市创新指数研究。完善高新园区统计监测工作,突出产出性指标研究,优化季度监测和年度考核评价指标体系。加强对江北新区、紫东地区、自贸试验区等重点板块统计监测。围绕“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、南京都市圈等开展统计监测。

4.加大统计宣传力度。围绕全面建成小康社会、建党100周年等重大主题,有效利用新闻发布会、署名文章、媒体采访、网络访谈、中国统计开放日等多元化方式,做好我市经济社会发展成就宣传。推进统计信息公开透明,加强统计舆情监测处理,丰富统计数据发布内容,强化统计指标宣传解读,深化微观数据开发利用。

5.扎实做好人口普查后续工作。安全高效地做好第七次全国人口普查数据处理、加工、汇总及分析,有序开展数据公报发布、资料开发应用等后续工作,以真实可靠的普查数据科学反映南京人口状况。扎实开展2021年人口变动情况抽样调查。

二、深化统计改革,争当改革创新标兵

1.编制南京市“十四五”统计现代化改革规划。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,对标全国、全省“十四五”统计现代化改革规划,对接南京市“十四五”规划纲要,做好南京市“十四五”统计现代化改革规划编制工作。

2.深化地区生产总值统一核算工作。进一步完善全市地区生产总值统一核算改革工作协调推进机制,加强全市上下联动、市级部门联动、局内专业联动,组织地区生产总值部门和板块业务培训。做好资产负债编表后期工作。探索建立重点行业100发展指数。

3.加强重点领域统计改革。围绕构建新发展格局,完善供给侧结构性改革指标体系,完善需求侧管理统计监测指标,及时反映产业链供应链升级和畅通国内国际双循环进程。落实《南京市规上工业企业追赶三年行动计划》,加强规模以上工业企业入库、退库情况分析,开展产业质效提升情况研究。做好“法产”并重、工业“大个体”等改革工作。加强节能降耗基础统计,完善能源消费核算方法,更好地反映能源消耗情况。围绕碳达峰及碳中和开展研究。加强房地产投资、重大项目统计监测。

4.推进服务业统计改革。立足服务业发展新形势新要求,探索编制服务业生产指数,开展数字经济、人工智能、软件信息、生产性服务业等统计监测。围绕国际消费中心城市建设,开展消费升级四大行动计划统计监测工作,完善服务消费市场统计,推进服务零售额数据测算试点。开展外向型经济研究,加强进出口情况分析。

5.加强社会民生领域统计。持续推动科技统计方法制度改革向纵深推进,建立重点企业创新季度监测制度。完善基本公共服务统计监测制度,推进基本公共服务监测评价向区级延伸。探索建立文化园区监测评价考核体系、南京市中青年发展规划监测指标体系。开展反映旅游、文化、体育、健康、养老、育幼、教育培训等“幸福产业”统计监测。

6.加强农业农村统计。围绕全面推进乡村振兴战略,开展美丽乡村、特色小镇等统计监测,组织开展乡村振兴战略郊区街镇高质量发展评价工作。加强农村低收入人口动态监测,完善扶贫开发建档立卡相关工作。加强粮食产量等农产品统计工作。

7.完善名录库管理。推进名录库动态维护更新机制改革,及时获得单位新增、变更、撤销等基本信息。构建部门数据交换机制,通过市场监管、投促、税务、投资等部门间数据的定期交换,建立四上企业培育跟踪名录库。定期对“四上”企业统计调查制度执行情况开展核查。充分利用信息化手段,开发名录数据的应用价值,开展更多的统计分析研究。

三、强化统计监督,确保数据真实有效

1.落实党中央关于统计工作的重大决策部署。深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等中央文件精神,进一步强化防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任。加强对经济社会发展的统计监督,严肃查处统计造假、弄虚作假。根据统计法律法规修订情况,及时修订完善我市相关配套制度及措施。?

2.开展统计督察工作。把督察整改作为重大政治任务,对国家统计督察中反馈的问题整改情况进行“回头看”。研究制定《南京市防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作办法》实施方案,适时启动我市统计督察工作。

3.加强统计执法检查。组织开展数据质量核查和统计执法检查,严肃查处统计违法行为。全面开展统计“双随机”执法检查。

4.加强统计诚信建设。认真编制《南京市社会信用条例》配套的公共信用信息目录清单和社会信用联合奖惩清单;严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,加强对统计严重失信企业和失信人员的公示和联合惩戒。

5.强化统计法治宣传教育。制定统计法治宣传教育第八个五年规划。围绕中央《意见》《办法》《规定》的贯彻落实,组织开展统计法律法规宣传教育,开展多种形式、喜闻乐见的统计法治宣传活动。加强警示教育,强化典型案件通报曝光力度,营造全社会知悉、遵守、执行统计法律法规的良好统计法治氛围和统计生态环境。

四、加强基础建设,筑牢统计发展基石

1.加强基层统计队伍建设。贯彻《国家统计局关于进一步加强统计基层基础建设的意见》精神,依法加强基层统计队伍建设,举办全市新任统计局长专题培训班。健全板块统计机构和人员配置,督促指导街镇依法设置统计工作岗位,配备与统计工作相适应的统计人员。开展街镇首席统计员试点工作,探索建立街镇首席统计员制度,加强企业统计人员管理。开展统计基层基础规范化建设创建活动。

2.加强部门统计工作。依法加强部门统计调查项目管理。加强部门统计力量,推进相关部门设立综合统计处、配备统计人员。指导部门建立统计数据质量管理体系,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。加强对部门的统计工作业务培训。

3.加强统计信息化建设。探索大数据、云计算、区块链在统计工作中的应用,推进统计“四大工程”南京节点配套项目应用,做好南京统计网站建设管理和政务数据共享工作。落实网络安全工作责任制,开展网络安全等级保护。做好第七次人口普查平台管理和数据处理工作。

4.统筹做好安全生产等工作。坚持疫情防控不放松,统筹做好疫情防控常态化条件下各项统计工作。严格执行安全生产、政务公开、档案管理、保密管理、国家安全人民防线建设等各类规章制度,切实加强内部目标管理考核,加强预算编制计划和执行力度,加强内部审计监督,不断提升预算资金使用效益。

五、扛起党建责任,努力建设模范机关

1.坚定不移加强党的政治建设。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,认真开好民主生活会。

2.坚持不懈强化思想理论武装。认真落实“第一议题”制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真落实意识形态工作责任制,持续在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上下真功见实效。发挥“学习强国”等在线学习平台作用,推动广大统计党员干部将党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、科学的思维方式、有效的政治举措和显著的工作成效。围绕建党100周年,广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、共和国统计史教育。

3.持续提升机关党支部战斗力。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,按期完成机关党委换届。进一步巩固党支部标准化规范化建设成果,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活等基本制度,全面提升政治功能和组织力,全力打造“四强”支部。持续深化党建品牌建设,全面提升基层党建工作质量。继续加强党建带动群团妇组织建设,形成党群共建共促的合力。

4.多措并举打造忠诚干净担当干部队伍。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,落实好干部标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,加大对年轻干部培养的力度,推动年轻干部在统计一线中锤炼“七种能力”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,落实“三个区分开来”要求,充分调动广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性。

5.持之以恒推进作风、行风建设。坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评优良作风,不断巩固和拓展整治“四风”成果。持续落实中央八项规定精神,严格控制“三公”经费支出,规范公务接待,严格控制印发至基层的文件数量,统筹压减面向基层的会议培训和调研活动次数。加强统计行风建设,切实解决好事关干部群众切身利益的问题,在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力。

6.驰而不息加强各项制度建设。以落实全面从严治党主体责任清单为重点,以完善党建制度、强化制度执行为重要抓手,持续强化各级党组织书记第一责任人职责、领导干部“一岗双责”,全面执行主体责任记实制度。建立健全全面从严治党制度机制,健全完善人、财、物、数等各项管理制度。强化制度执行,加强对党组织和党员干部执行党章党规党纪、宪法法律法规的监督检查。