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索 引 号:    012947197/2022-41270 信息分类:    国民经济管理、国有资产监管 / 统计分析 / 其他
发布机构:    南京市统计局 生成日期:    2022-05-05
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    2021年南京市交通运输邮政行业发展报告
文  号:     关 键 词:    2021年;南京市;交通运输邮政行业;发展报告
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2021年南京市交通运输邮政行业发展报告

2021年,南京交通运输邮政业在国内外经济环境错综复杂,国内疫情防控常态化的大背景下,坚持安全为基、发展为要、服务为上,在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活等方面发挥了积极作用。从近五年主要指标增长趋势看,2021年交通运输业有小幅回升,但交通运输业整体仍处于下行趋势中。

一、公路客货运周转量持续回落

(一)客运规模收缩明显

2021年上半年,南京客运市场正缓慢地从前一年的疫情冲击中走出,行业运行基本恢复正常。7月下旬起,受禄口机场疫情暴发、道路交通管控的影响,全市客运站、班线车业务、旅游车业务基本都按下“暂停键”,“十一”长假后,国内部分省份或城市疫情多点散发,导致尚在恢复中的客运市场再次陷入低谷,客运数据显著下降。2021年,全市公路完成旅客运输量0.56亿人,同比下降6.8%;完成旅客周转量44.00亿人公里,同比下降36.0%。

(二)货运增长稳中趋缓

2021年7、8月份南京疫情期间,全市公路货运车辆运输频次显著降低,加之国际、国内原油价格持续上涨,国内石化产品、危险品运输企业的业务量有所减少,货运增长趋缓。2021年,全市公路完成货运量2.44亿吨,同比增长3.4%;完成货运周转量329.13亿吨公里,同比增长0.9%。

图1.南京公路客货运五年发展情况(%)

二、水路客货运周转量小幅回升

(一)新线路带动客运量暴增

2021年7月份起,南京新辟一条长江观光航线,有效增加了水路客源。2021年,水路运输完成客运量42.22万人,同比增长224.3%;完成客运周转量134.39万人公里,同比增长644.1%。

(二)货运生产保持稳定

受国内多地疫情反复、国际原油价格波动剧烈、等卸时间较长船期延后等因素影响,2021年南京水路货运市场保持低速稳定增长,全市水路运输完成货运量1.90亿吨,同比增长1.3%;完成货运周转量3465.16亿吨公里,同比增长3.3%。

图2.南京水路客货运五年发展情况(%)

三、民航运输持续低位运行

2021年,在疫情反复和去年基数前低后高的双重影响下,南京禄口国际机场运行增速总体保持前高后低的发展态势,7月下旬禄口机场疫情暴发机场封闭34天,禄口机场运力下滑。2021年,禄口机场共保障各类飞行16.19万架次,同比下降10.9%;完成旅客吞吐量1760.69万人,同比下降11.6%;完成货邮吞吐量35.91万吨,同比下降7.8%。其中:民用航空(航空公司江苏公司部分)共完成客运量0.08亿人,同比增长2.8%,旅客周转量115.24亿人公里,同比增长5.2%;完成货邮运输量5.8万吨,同比下降13.5%,货邮周转量0.85亿吨公里,同比下降8.6%。

图3.南京航空客货运五年发展情况(%)

四、港口生产保持平稳

受苏伊士运河堵航等事件的影响,远洋航线船舶紧张,运力供需失衡,再加上境外疫情失控影响,部分境外港口拥堵严重,国际物流供应链不畅,船舶运行效率和空箱周转率大幅下降,出现集装箱“一箱难求”局面,港口生产持续放缓,但总体保持平稳。2021年,全市规模以上港口完成货物吞吐量2.69亿吨,同比增长7.1%;完成集装箱吞吐量310.98万标箱,同比增长2.9%。

图4.南京港口生产五年发展情况(%)

五、城市地铁客运持续恢复向好

受7-8月禄口机场疫情影响,南京部分地铁线路停运,对全市地铁客运量的增长造成一定影响。12月底南京地铁开通S6号线(宁句线)和2号线西延线,新增线路长度49公里,全市地铁线路总长已达427公里,位居全国第六位,全年线网日均客流量为246万乘次,单日最高客流量为393万乘次,公共交通分担率接近60%。总体来看,2021年南京地铁客运生产恢复良好,全年全市累计实现地铁客运量8.79亿人次,同比增长10.2%。

图5.南京地铁客运量五年发展情况(%)

六、邮政行业持续回落

近几年,邮政行业整体处于不断回落趋势中,未出现回暖势头。2021年,全市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成126.44亿元,同比下降7.3%;业务总量(按2020年不变单价计算)累计完成117.80亿元,同比增长2.0%。

图6.南京邮政业务收入与总量五年发展情况(%)

(一)邮政传统业务规模缩减明显

邮政传统服务业务受到互联网新模式的冲击,叠加新冠肺炎疫情和快递公司竞争的影响,业务规模收缩明显。2021年全年,全市邮政寄递服务业务收入累计完成4.68亿元,同比下降9.8%,函件业务量累计完成1949.70万件,同比下降23.6%;包裹业务量累计完成16.16万件,同比下降15.2%;订销杂志业务累计完成816.67万份,同比下降2.2%;汇兑业务累计完成34.16万笔,同比下降28.9%。

(二)快递业务发展增速持续下滑

2021年,全市快递业发展呈现出“高开稳走”的总体态势。年初,由于同期基数较低,再叠加元旦、春节等节假日购物促销影响,全市快递业务规模增长明显,之后全国疫情多点散发,网上购物趋于常态化,全市快递业务规模逐步趋稳,但受去年同期基数前低后高影响,快递业务量增速不断收窄。1-12月,全市快递服务企业业务量累计完成9.17亿件,同比下降3.6%;业务收入累计完成89.92亿元,同比下降16.2%。其中,异地快递仍是最主要的快递业务,业务量累计完成7.31亿件,占全部快递业务量的79.8%,该比重比上年提升2.7个百分点。

图7.南京快递业务量五年发展情况(%)

七、全市交通运输邮政业发展短板

(一)传统运输企业发展式微,亟需转型升级

近年来,随着互联网+经济的持续发展,如定制服务、多式联运、智慧物流等新型货运模式层出不穷,致使传统道路货运企业的发展空间被大幅挤压。同时南京至国内及省内城市高铁、动车线路的陆续延伸,使更多的人选择高铁出行,传统道路客运也受到较大冲击。再叠加能源价格高企、人力成本居高不下、疫情持续影响等因素,传统运输企业的盈利能力不断减弱,经营压力增大。

(二)快递行业价格混战,服务质量亟待提高

快递行业的价格战从未停止,部分快递企业由总部补贴利润,为了业务量增长,不计成本压低价格,造成整个市场混乱,价格竞争愈发激烈,亟需进一步规范行业发展秩序。在这种情况下,快递企业的服务质量一直难以进一步提升,无法适应和满足市场的多样需求,遇到网络平台大型促销活动时,快递积压、丢失、损坏等各项投诉事项依旧高发。

八、优化全市交通邮政行业运行的建议措施

(一)进一步优化运输市场环境

客运方面:一是发展旅客联程运输,积极推进空巴联运、高铁接驳、商务出行、旅游包车等多种定制、联程运输服务,推进省内、长三角区域联网售票一网通项目建设工作。二是引导传统的道路客运行业转型发展,支持巴士管家等运输服务平台整合业内资源,通过鼓励延长服务时段、推广在线预约、大车改小车、灵活匹配、上门接送等方式,助力传统客运企业快速转型发展,继续加快综合客运枢纽建设,推进旅客出行“零换乘”的实现。三是严格落实疫情分区分级精准防控,在做好防控安排、落实防控措施的基础上,推进省际公路客运、市域内区际公路及水路客运恢复性发展,鼓励运输企业开展车辆预约、“门到门”等定制客运服务,实现出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。

货运方面:一是深化运输结构调整,统筹好多种运输方式协调发展,加快推动大宗物资运输“公转铁”“公转水”,推进货物运输组织由畅其流向优其流转型提升。二是促进交邮融合发展,着力解决好交邮融合及主要品牌快递进村问题,加快农村物流服务示范样本打造,建立健全“布局合理、双向高效、一网多用、城乡一体、服务便利”的农村物流网络节点新体系。三是帮助解决企业运营过程中遇到的困难,在法律法规允许的情况下,尽最大限度支持交通运输企业互帮互助、共渡难关,指导交通运输企业及时用足用好增值税免征、阶段性减免社保、稳岗返还、减租降费以及财政补贴等优惠政策,重点纾解小微运输企业经营困难。

(二)着力提升综合运输服务水平

加快推动物流降本增效。发展“互联网+运输服务”、“互联网+高效物流”模式,充分发挥北斗导航、大数据、物联网、云计算等新技术特点,在物流产品可追溯、在线调度管理、全自动物流配送、智能配货等领域实现货主与承运人之间的零障碍沟通,实现“门到门”途中的数据可视化、实时化,实现平台在线交易透明公开、信息移动互联、数据及时共享,从而全面降低物流成本。

增强水路运输服务供给。优化水路运输服务供给,发挥水运量大、价优的特点,协助企业寻找货源,并对运输重点生产生活物资的船舶实施优先过闸、优先引航、优先锚泊、优先停靠泊的“四优先”措施。增强水路运输政务服务,充分利用网上水路运输管理等信息系统,扩大不见面审批异地实时办理范围,免费提供船员远程培训服务,不断提升水运服务能力。

提升快递行业服务品质。以“快递进村进厂出海”工程实施为重要抓手,统筹发展强化邮政基础网络,畅通跨境寄递通道,激发要素资源活力,促进产业深度协同,协调利用政府购买服务、基层党建阵地等多种渠道,强化服务属性,推动多种模式并进。加强电子商务人才培育,形成由政府、协会、企业、培训机构、高校院所为主体的电子商务人才培训体系。